2小時陸路連接粵港澳大灣區
1.5小時水路通航海南自貿港
陸端連接粵港澳大灣區、海路通航海南自貿港，如今的徐聞港已形成集公路、水路、鐵路等多種運輸方式于一體的綜合交通樞紐。如何把“黃金水道”和客貨運輸最佳通道這篇大文章做好？如何加強與海南相向而行，連接粵港澳大灣區?圍繞把徐聞港打造成為連接粵港澳大灣區和海南自由貿易港的現代化水陸交通運輸綜合樞紐的總體目標任務，我市從增強樞紐功能、提升過海效率、強化通道連接等方面規劃，加快形成徐聞港多通道連接粵港澳大灣區和海南自貿港的交通格局，不遠的將來，徐聞港2小時陸路連接粵港澳大灣區不再是夢想。
港口布局規劃是港口發展的“藍圖”，港區布局越合理，發展空間越大，越能支撐臨港產業的發展。
海南90%以上的生活物資、1/3的客流量都要借由瓊州海峽運輸。今年1-4月，瓊州海峽北岸三個港口共完成貨物吞吐量3550.31萬噸，同比增長21.9%；完成旅客吞吐量841.71萬人，同比增長67.8%；完成滾裝汽車吞吐量231.56萬輛，同比增長47.7%。在港口規劃布局時，拓展對接海南自貿港通道。我市結合湛海高鐵項目建設，規劃建設高鐵輪渡碼頭作業區，協調客貨滾裝、高鐵輪渡、普鐵輪渡等碼頭功能布局，推動形成對接海南自貿港的“211”航線格局，即2條客貨滾裝航線（徐聞港對接新海港、海安新港對接秀英港）、1條高鐵輪渡航線和1條普鐵輪渡航線（粵海鐵路北港對接粵海鐵路南港）。為適應瓊州海峽客貨滾裝運輸增長和客貨運輸分離的需要，在烏石港規劃預留對接海南馬村港的專業貨運碼頭，形成對接海南自貿港新的貨運通道。港口物流服務方面，規劃在徐聞港現有南山作業區東側布置通用碼頭，并布置以服務本地臨港產業為主的徐聞港區博賒作業區，同時依托徐聞港布局建設臨港物流園，充分激發徐聞港對產業發展、城市開發的帶動作用，促進徐聞縣港產協調、港城融合。瓊州海峽處于熱帶海域，容易受臺風、大霧等惡劣天氣影響停航，需完善綜合應急服務設施。我市加快建設瓊州海峽危險品待渡停車場，規劃建設大型應急停車場，提升應對瓊州海峽停航造成的車輛滯留疏導能力；推動建設瓊州海峽北岸防臺風應急錨地，解決客滾船舶缺乏防臺風錨地的問題；加快建成瓊州海峽客滾運輸應急保障基地，規劃建設救助碼頭，提升瓊州海峽北岸綜合應急服務能力。
過海效率快不快，服務品質好不好，往往是旅客衡量港口建設最直觀的指標。
“五一”假期，徐聞港（含海安新港作業區）累計進出港航班1047個，同比增長約11%；車輛吞吐量約8.6萬輛次，同比增長約59%；旅客吞吐量約31萬人次，同比增長約121%。面對大幅增長的車客流量，徐聞港優化過海全鏈條服務，全力提升港區船舶疏運效率，保障車輛旅客安全有序高效過海。在過海出行安排環節，持續提升過海信息化服務水平，充分發揮聯網售票引導旅客和車輛有序進出港的作用，全面推進旅客、車輛網上購票，完善車輛網上預約過海組織方式，提升旅客、車輛過海的正點率和時效性；在過海運輸組織環節，優化港口現場組織，推行客、貨車輛“分道進港”，持續推進客滾運輸上下船“車客分流”，引導旅客和車輛有序上下船，提升過海運輸組織效率。我市將深入推進瓊州海峽港航一體化，鞏固提升航運資源整合成果，按照市場化原則，加快推動瓊州海峽兩岸港口資源整合，力爭2024年年底全面實現港航一體化運營和有效運轉，進一步提升徐聞港過海運輸組織效率和服務水平。同時，探索過海需求差異化服務。在滿足過?？傂枨蟮幕A上，積極探索小車、貨車分類過海，開通適當班次的小車專運航班和貨車專運航班，減少待渡車輛裝卸時間，進一步縮短旅客過海時間。
徐聞港既是推動廣東海南相向發展、“雙向奔赴”的重要交通樞紐，也是海南自由貿易港和粵港澳大灣區的關鍵連接點。
目前，我市已建成連接徐聞港和粵港澳大灣區的通道主要有2條，分別是沈海高速（含湛徐高速徐聞港支線）和粵海鐵路。為服務好海南自由貿易港與粵港澳大灣區聯動發展，把握發展機遇，我市正強化徐聞港與粵港澳大灣區的多通道連接。一方面，加快推進鐵路通道建設。加快推進湛海高鐵前期工作并推動今年年底前開工建設，推動形成徐聞港直通粵港澳大灣區核心城市的高鐵大通道，實現徐聞港2小時陸路通達粵港澳大灣區；結合對接海南自貿港鐵路貨運發展需要，推動擴能改造粵海鐵路，提升徐聞港連接粵港澳大灣區的普鐵通道能力，為未來發展粵港澳大灣區經徐聞港至海南自貿港的海鐵聯運提供有力支撐。另一方面，拓展高速公路通道。加快完成沈海高速茂湛段四改八擴建、湛徐高速及徐聞港支線擴建，推動徐聞港連接粵港澳大灣區的高速公路主通道實現雙向八車道全覆蓋；加快推動建設雷州半島西線高速并延伸至徐聞，連同汕湛高速形成徐聞港連接粵港澳大灣區的第二條高速公路通道；推動形成徐聞港連接粵港澳大灣區的第三條高速公路通道——雷州半島東線高速—東雷高速—環城高速南三島至東海島跨海通道—環城高速南三島大橋—汕湛高速—汕湛高速吳川支線—粵西沿海高速、廣東西部沿海高速通道，形成3條高速公路連接粵港澳大灣區的通道格局。此外，提升連接港區最后一公里的通道能力。加快建設徐聞港進港公路支線，提升粵海鐵路北港集疏運通道能力；考慮快速化改造徐聞港進港公路，提升進出港車輛通行效率，結合雷州半島西線高速和雷州半島東線高速項目，規劃建設連接高速公路和徐聞港的集疏運通道，形成多通道布局，提升徐聞港進港通道韌性和保障能力。
作者 | 范子華 張永幸
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